Congreso pone el bolsillo familiar sobre la mesa

El Congreso de la Unión inicia estó 1 de septiembre un periodo de sesiones en el que el Paquete Económico 2027 abrirá la principal disputa por el dinero público, pero alrededor de esa discusión se mueven otros asuntos capaces de impactar directamente la economía familiar como la jornada laboral, seguros de gastos médicos, aguinaldo, colegiaturas, vivienda, crédito, electricidad e incentivos fiscales. 

Jornada laboral de 40 horas

La reducción de la jornada laboral plantea llevar gradualmente la semana de trabajo hasta las 40 horas en 2030. El radar la considera de muy alto impacto y con probabilidad muy alta de discusión porque para los trabajadores significaría mayor tiempo disponible, aunque también implicaría mayores costos laborales para empresas intensivas en trabajo. 

El analista Javier Esquivel, fundador de Meppa Consulting, advierte que “tendría que contratar más gente para poder garantizar estas horas. Son mayores costos y obviamente contratación adicional, horas extraordinarias, las horas extras”. Su advertencia es que parte de ese incremento podría terminar trasladándose a los precios.

Paquete Económico 2027

El Paquete Económico 2027 será el expediente central del periodo porque definirá la política fiscal, impuestos, derechos, estímulos y gasto público para el próximo año. Su discusión marcará los márgenes financieros para el resto de las propuestas que buscan reducir cargas a las familias. El periodo arranca además con el compromiso de la mayoría legislativa de no crear nuevos impuestos.

Regulación de seguros de gastos médicos mayores

Uno de los expedientes de mayor sensibilidad será el de seguros de gastos médicos mayores. Las propuestas buscan transparentar los incrementos de primas, obligar a justificar técnicamente las alzas, dar trazabilidad a los costos y fortalecer la supervisión sobre hospitales privados y aseguradoras. 

Aguinaldo sin ISR

Otra de las propuestas busca una exención total o parcial del ISR sobre el aguinaldo, además de aumentar los días mínimos establecidos en la ley. El efecto sería directo sobre el ingreso del trabajador formal al permitirle conservar una mayor parte de esa prestación durante diciembre. El radar le asigna impacto alto y una probabilidad alta de discusión.

Deducción de colegiaturas

En materia educativa, las iniciativas pendientes plantean reformar el artículo 151 de la Ley del ISR para ampliar los límites y la cobertura de las deducciones por colegiaturas, desde educación inicial hasta nivel superior. El objetivo señalado en el radar es elevar el ingreso disponible de las familias que pagan educación privada.

Vivienda, rentas y gentrificación

El Congreso tiene además múltiples iniciativas relacionadas con vivienda asequible, acceso de jóvenes al crédito, regulación de rentas, protección ante desempleo hipotecario y medidas contra el desplazamiento residencial por gentrificación. Este debate es de muy alto impacto y con alta probabilidad temática durante el periodo.

Crédito al consumo y cobros bancarios

Otra iniciativa busca reforzar la protección a usuarios de tarjetas y créditos personales mediante restricciones a cargos automáticos no autorizados, comisiones por pago tardío y gastos excesivos de cobranza. Su impacto sería alto para las familias y ubica su probabilidad de discusión en un rango medio alto.

IVA cero para seguros médicos

Por separado de la regulación de las pólizas existe una propuesta para modificar la Ley del IVA y aplicar tasa cero a los seguros de gastos médicos mayores, con el propósito de reducir directamente el costo final para los usuarios. El expediente tiene origen senatorial y se encuentra pendiente en Diputados, con una probabilidad de discusión media alta.

Productividad y nearshoring

También está pendiente una reforma a la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad. Su impacto no sería inmediato sobre el gasto familiar. Es un tema a mediano plazo por sus posibles efectos en atracción de nearshoring, empleo calificado y salarios. Su probabilidad de discusión está clasificada como alta.

Electricidad doméstica e IVA

En materia de energía se plantea aplicar tasa cero de IVA al consumo doméstico de electricidad durante temporadas de calor extremo, además de ajustar tarifas conforme a contingencias climáticas. La iniciativa está pendiente en la Cámara de Diputados.

Incentivos fiscales a MIPYMES

El último bloque está dirigido a pequeñas y medianas empresas mediante incentivos a la reinversión productiva y estímulos al emprendimiento, con impacto para propietarios de negocios y profesionistas independientes. 

El analista Javier Esquivel explicó que el objetivo es aliviar parte de la carga fiscal y dar margen para reinvertir o contratar, aunque el radar coloca su probabilidad de discusión en nivel medio.

En entrevistas por separado con El Horizonte, los diputados Guillermo Santiago, de Morena; Elías Lixa, coordinador de la bancada del PAN, y Rubén Moreira, coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, expusieron sus posiciones sobre las iniciativas económicas que marcarán el nuevo periodo ordinario de sesiones y el impacto que podrían tener directamente en el bolsillo de las familias mexicanas.

Morena apuesta por aprobar beneficios sin nuevos impuestos

Guillermo Santiago, diputado de Morena y representante de ese partido ante el INE, aseguró que la mayoría llega al periodo con el compromiso de no crear nuevos impuestos y con una perspectiva favorable para las iniciativas destinadas a la economía familiar. 

“No hay nuevos impuestos, no los hay. No hay una imposición fiscal más fuerte que antes, sino más bien lo que se hizo fue cobrar mejor, mejorar nuestras aduanas, mejorar nuestros sistemas”, sostuvo. 

Sobre la viabilidad del paquete dijo que “tanto el paquete económico como cada una de las iniciativas que se presentarán en este periodo legislativo son viables y van a beneficiar a continuar en esta ruta de crecimiento sostenido y de algo muy importante, el combate a la desigualdad”.

Respecto de los seguros médicos, afirmó que se debe “tener mucha certeza y tener las reglas claras y los límites bien claros” para impedir abusos o excesos.

PAN pone como línea roja los nuevos impuestos

El coordinador del PAN, Elías Lixa, también situó el Paquete Económico como el punto de partida de toda la discusión y adelantó que su bancada rechazará mayores cargas fiscales. “El PAN no va a apoyar, no va a respaldar ni nuevos impuestos, ni nuevas cargas para las familias mexicanas y, por otro lado, tampoco vamos a secundar la irresponsabilidad presupuestal que están teniendo, empeñando el futuro de las mexicanas y los mexicanos a partir de una deuda excesiva”, afirmó.

Sobre una de las iniciativas que impactaría directamente al ingreso familiar agregó: “Hemos propuesto de manera muy clara eliminar los impuestos al aguinaldo, es decir, que sean aguinaldos completos, directos para la gente, porque el aguinaldo es el resultado de un año de trabajo que ya pagó impuestos todo el año”.

PRI anticipa poco margen para las iniciativas

Rubén Moreira, coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, anticipó una discusión presupuestal complicada y puso en duda que buena parte de las propuestas económicas avance. Su mayor preocupación está en las finanzas públicas.
 
“Efectivamente, le pega a los bolsillos mexicanos, pero no solamente ahora, también hacia el futuro. Es decir, la deuda, lo que hace es hipotecar el futuro porque te da menos margen de maniobra en los siguientes años”. 

El priista agregó que “anda corriendo el rumor de que pueda buscar Morena un incremento en impuestos, en derechos y en algunos aranceles” y sostuvo que también prevé recortes y mayor endeudamiento. Más adelante resumió su expectativa sobre las iniciativas enlistadas: “Yo creo que de eso no ha de prosperar nada o casi nada”.